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관료주의 행정 이론의 주요 특징
그 관료적 인 행정 이론 최적의 결과를 얻으려면 모든 회사가 노동 분업, 계층 구조, 구성원 간의 비인간적 인 관계 및 운영을 규제하는 일부 규칙을 포함해야한다고 결정합니다.
이 이론은 개인 주의자, 권위 주의자 또는 전통적 방법과는 다른 합리적인 작업 구조를 제안함으로써 모든 조직의 기능이 효율적이고 최적의 성과에 이르게한다.
그것은 자신을 설립자로 생각하는 독일 사회 학자 맥스 웨버 (Max Weber)에 의해 태어났습니다. 그에게 관료주의는 사람들의 정식 조직을 포함해야하는 일련의 특징을 의미했다..
그룹의 관리가 합리적인 방법으로 수행된다는 것은 특정 수단이나 목적을 달성하기 위해 모든 수단과 구성 요소가 최선의 방법으로 조정된다는 것을 의미합니다.
우리는 행정부의 관료주의에 대해 이야기합니다. 왜냐하면 그것은 어떤 인간 관계의 행정 구조의 합리화를 다루기 때문입니다.
가정과 가족의 관리를 포함한 모든 그룹에서 일어나는 행정 활동은 계획, 조직, 방향, 조정 및 활동 통제의 모든 업무를 그룹화합니다.
색인
- 1 웨버와 행정 관료 이론
- 2 주요 특징
- 3 관료 이론의 비판
- 4 참고
웨버와 행정 관료 이론
관료주의는 웨버 (Weber)가 고안 한 이론으로 당시에는 존재하지 않았던 조직의 기능을 제안했다..
오히려 Weber는 관료주의 이론을 사용하여 대규모 집단 작업의 개념을 촉진 시켰으며, 결국 현대 세계의 여러 분야의 노동 조직이 설계된 프로토 타입의 상당 부분을 형성하게되었습니다.
웨버에게는 관료제가 가장 합리적인 형태의 조직이었으며 가장 높은 수준의 규율, 연속성, 계산 가능성, 정확성, 엄격함 및 자신감, 모든 인류 기업에서 요구되는 자질을 보장하는 유일한 조직이었습니다. 기술 수준에서 높은 효율성을 가진 장치로 간주했습니다..
주요 특징
업무 부문
노동 분업은 웨버 (Weber)가 제안한 관료적 구조의 가장 특징적인 특징 중 하나이며, 현재 모든 관료 및 행정 구조에서 널리 받아 들여지고 확립되어왔다.
그것은 조직의 모든 업무가 합리적인 방법으로 조직되고 배포되어보다 높은 수준의 효율성을 달성하는 과정입니다.
이 계획에 따르면 다양한 영역의 행동이나 능력이 수립되며 복잡한 활동은 별도의 작업과 단순한 작업으로 나뉘어져 노동 구조는 다양한 작업 영역과 중요도가있는 일련의 하위 프로세스를 통해 작동합니다..
각 근로자는 특정 역량과 엄격한 의무로 정의 된 직책을 갖고 있습니다..
이는 작업을보다 효율적으로 수행하는 데 도움이됩니다. 한 명 또는 작은 그룹이 일련의 복잡한 작업을 수행하기 때문에 작업이 여러 사람으로 나뉘어지는 것이 더 생산적입니다..
반면에 노동 분업 덕분에 업무가 표준화 될 수있다. 즉, 즉흥적이거나 무질서한 공간을 남기지 않고 수행되어야하는 구체적인 방법을 정의해야한다는 의미이다..
조직을 위해 더 많은 직원을 채용 할 때이 기능은 교육을 용이하게합니다..
노동 분업으로 인해 근로자의 전문화도 이루어 지는데, 이는 자신의 선택이 자신의 직무에 할당 된 기능을 수행하는 자신의 적성에 기반 함을 의미합니다. 이를 통해 각 직원의 효율성과 성과를 높일 수 있습니다..
권위의 계층 적 구조
계층 적 구조는 상위 수준의 다른 기능의 제어 및 감독하에 하위 수준의 기능이 있음을 결정하므로 작업 영역에 따라 여러 제어 단위의 존재가 보장됩니다. 일을 보증 할 책임이있는 보스 만.
즉, 계층 적 라인은 조직의 운영 규칙을 준수하는지 확인하고, 다양한 수준의 근로자 직업 훈련에 응답하는 책임있는 명령 및 권한 라인을 구축합니다.
따라서 권위의 위계 구조는 직원들이 순종적이고 우수한 명령에 응답해야한다는 것을 촉진하고 요구한다..
운영 규칙
운영 규칙은 회사 내에서 조직, 기능 분과 및 행동 방식과 관련된 모든 것을 확립하는 일반적으로 작성된 일련의 규칙입니다..
이들은 모든 관료주의에 존재해야하며 조직 내에서 활동이 이루어져야하는 확립 된 틀입니다. 그러므로이 규칙들에 합리적으로 행동하는 법이 정해져있다..
관료적 기능 규칙의 명확한 예는 공공 기관의 형태와 운영에 관련된 모든 것이 확립 된 여러 나라의 유기 법칙에서 찾을 수 있습니다 : 목적, 구조, 업무 분담, 일반 기능 및 그 회원들 각자에게 특정한.
관료제 운영 규칙은 근로자 또는 관료의 복종을 추구함으로써 성립된다.
추상, 일반 및 명확하게 정의 된 운영 규칙의 구현은 각 특정 사례에 대한 지침을 생성 할 필요가 없으므로 조직을 구성하는 각자의 개성과 분리 된 공식적이고 객관적인 합리성이 확립됩니다.
멤버 간의 비인 과적 관계
그것의 이상적인 형태에서, 관료주의가 기초를 두는 규칙은 구성원 들간에 일어나는 관계와 상호 작용이 규범에 확립 된 것임을 의미합니다. 이런 이유로 친족 관계, 우정 또는 카리스마 적 권위의 관계가 제쳐두고 있습니다..
관료주의의이 차원은 조직의 형태로서의 행정 관료주의의 목적이 정확하게 그것의 최대 효율성을위한 구조의 순전히 이성적인 관리라는 점을 감안할 때 구조와 작업 환경의 합리화의 결과이다.
조직의 규칙은 권위의 계층 적 구조와 업무의 한계와 더불어 조직 내의 노동 관계가 비인간적이라는 것을 보여준다.
회사의 운영은 그것을 구성하는 회원들의 주관과 개성에 종속되지 않습니다. 그와는 반대로, 일종의 형식적이고 객관적인 합리적인 성격이 생겨 최상의 방법으로 일을 조직하는 것을 목표로한다.
관료주의 내의 상호 작용의 주요 형태는 사무실이나 파일을 통해 제공됩니다. 즉, 서면 통지를 통해, 그리고 사무실과 피험자 사이에서도 발생합니다.
반면에 근로자는 개인 신념을 뛰어 넘어 자신의 직책에 대한 객관적인 의무를 완수하는 데 전적으로 집중해야합니다.
관료 이론의 비판
행정부의 관료적 기능에 관한 이론을 구성하는 요소들에 대해 다른 비판들이있다.
다른 비평가들은 사전 설정된 규범과 일상에 의해 생성 된 형식 주의자 비인격성이 창의성과 혁신 역량을 저해하는 일상에 대한 애착을 낳을 수 있다고 단언합니다
다른 한편, "관료주의"또는 "관료주의"라는 단어는 서류 작업과 과도한 조치 및 대중에 대한 이해가 거의없는 약간의 절차, 과도한 규칙과 규정, 신속하고 효율적으로 대응할 수있는 능력을 경시 적으로 나타 내기 위해왔다. 문제, 적응성 부족 등.
그러나 관료 주의적 제안의 한계에도 불구하고, 그 요소는 다른 조직 이론의 진화에 영향을 미쳤다. 구조주의 이론은 Weber가 제안한 구조에서 약간의 변화와 개선으로 발전했다.
그럼에도 불구하고 리처드 홀과 같은 조직 이론가들은 관료주의의 이상적인 특성이 현실적으로 각 조직마다 다른 수준으로 제시된다는 것을 입증했다.
각 요소는 최소값에서 최대 값까지 연속적으로 변화하기 때문에 Hall은 각 회사 또는 협회에 다양한 수준의 관료화가 존재 함을 입증합니다.
회사는 노동 분업 측면에서 관료주의가 높을 수 있지만, 운영을 규제하는 명확한 규칙이 없다는 점으로 관료주의는 거의 없다..
참고 문헌
- Baca, L .; Bokser, J .; Castañeda, F .; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). 정책 사전 [온라인]. 2017 년 10 월 12 일 월드 와이드 웹에서 액세스 : books.google.com
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- Chiavenato, I. (2004). 관리 : 관리 프로세스. 콜롬비아 : Mc Graw Hill
- Wikipedia 무료 백과 사전. 관료주의 2017 년 10 월 12 일 월드 와이드 웹에서 액세스 : wikipedia.org